Lo scopo di questo testo è fornire al personale delle forze dell'ordine concetti, procedure, metodi e tecniche che possono essere utilizzati nella pianificazione di assemblee pacifiche, nella prevenzione dei disordini civili e nel ripristino dell'ordine.
Le teorie, i principi e le pratiche suggerite per l'esame delle forze dell'ordine nei loro piani per la prevenzione o il controllo dei disordini civili prendono in considerazione il dovuto rispetto per la legge, la sicurezza pubblica e la conservazione della dignità umana. Si prevede che il materiale contenuto in questa pubblicazione aumenterà la capacità del lettore di servire il suo paese e la sua gente.
La prevenzione o il controllo dei disordini civili non è una scienza esatta. Nuovi e migliori concetti vengono continuamente sviluppati. Quelli presentati in questo testo sono considerati degni di menzione. Il buon senso e il buon giudizio sono necessari nell'applicazione di qualsiasi concetto. A causa delle differenze politiche, psicologiche, sociologiche e giudiziarie in tutto il mondo, il lettore deve adattare e modificare il contenuto di questo testo alla condizione del particolare paese in cui serve.
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